historymgouВестник Государственного университета просвещения. Серия: История и политические наукиBulletin of the State University of Education. Series: History and Political Sciences2949-51562949-5164State University of Education10.18384/2949-5164-2024-6-70-81historymgou-1993Research ArticleОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯNATIVE HISTORYРоль министров финансов Российской империи в общей системе управления второй половины XIX – начала XX вв.The Role of Finance Ministers of the Russian Empire in the General Management System of the Second Half of the 19th – Early 20th CenturyСоловьёвЯ.  В.SolovievYa. V.

Соловьёв Ян Валерьевич – кандидат исторических наук, доцент, доцент кафедры истории России 

105005, Москва, ул. Радио, д. 10а 

Yan V. Soloviev – Сand. Sci. (History), Assoc Prof., Department of History of Russia

ul. Radio 10A, Moscow 105005 

solyan@yandex.ruГосударственный университет просвещенияРоссияFederal State University of EducationRussian Federation202428022025067081Copyright © Соловьёв Я.В., 20252025Соловьёв Я.В.Soloviev Y.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.istpolitmgou.ru/jour/article/view/1993

Цель. Оценка роли и места министров финансов пореформенной России в общей системе управленияПроцедура и методы. Руководствуясь принципом детерминизма, автор считает, что особое место в системе управления пореформенной России, занятое министрами финансов, было определено тенденциями развития их ведомства в данный период и их личными качествами. Главным методом исследования стал структурно-функциональный анализ. Он позволил представить место финансового ведомства и его руководителей в общей структуре системы управления Российской империи.Результаты. Доказана особая роль главы финансового ведомства в системе управления Российской империи, отмечена высокая степень его независимости от императорской власти, особый характер взаимоотношений с нею, достигнутая к концу XIX – началу XX вв. возможность влиять на другие ведомства.Теоретическая и/или практическая значимость. Раскрыты особенности управленческих взаимодействий в аппарате управления пореформенной России на примере финансового ведомства. Материалы статьи могут быть использованы в дальнейших исследованиях истории государственного управления России.1

Aim. To assess the role and place of finance Ministers of post-reform Russia in the general management system.Methodology. Guided by the principle of determinism, the author believes that a special place in the management system of post-reform Russia occupied by finance ministers was determined by the trends in the development of their department during that period and their personal qualities. The main research method was structural and functional analysis. It allowed us to present the place of the financial department and its leaders in the overall structure of the Russian Empire’s management system.Results. The special role has been proven of the head of the financial department in the management system of the Russian Empire, a high degree of its independence was noted from the imperial government, the special nature of relations with it, the ability to influence other departments achieved by the end of the 19th – beginning of the 20th century.Research implications. Features of management interactions in the management apparatus of postreform Russia are disclosed using the example of the financial department. The materials of the article can be used in further research on the history of public administration in Russia.

императорская властьминистры финансовРоссийская империясистема управленияфинансовое ведомствоimperial powerfinance ministersRussian Empiremanagement systemfinancial departmentReferencesАлексеев М. Ю. Министры финансов: от Российской империи до наших дней. М. : Альпина Паблишерз, 2019. 570 с.Alekseev M. Yu. Ministry finansov: ot Rossiyskoy imperii do nashikh dney [Finance Ministers: from the Russian Empire to the Present Day]. Moscow, Alpina Publishers Publ., 2019. 570 p.Ананьич Б. В., Ганелин Р. Ш. Сергей Юльевич Витте и его время. СПб. : Дмитрий Буланин, 1999. 429 сAnanyich B. V., Ganelin R. Sh. Sergey Yul'yevich Vitte i yego vremya [Sergei Yulyevich Witte and His Time]. St. Petersburg, Dmitry Bulanin Pub., 1999. 429 p.Блиох И. С. Финансы России XIX столетия. История-Статистика. Т. 1. СПб. : Тип. М. М. Стасюлевича, 1882. 292 с.Bliokh I. S. Finansy Rossii XIX trud. Istoriya-Statistika. T. 1 [Finances of Russia in the 19th Century. History-Statistics. Vol. 1]. St. Petersburg, Tip. M. M. Stasyulevicha Publ., 1882. 292 p.Гиндин И. Ф. Государственный банк и экономическая политика царского правительства (18611892 годы). М. : Госфиниздат, 1960. 414 с.Gindin I. F. Gosudarstvennyy bank i ekonomicheskaya politika tsarskogo pravitelstva (1861-1892 gody) [State Bank and the Economic Policy of the Tsarist Government (1861-1892)]. Moscow, Gosfinizdat Publ., 1960. 414 p.Глинский Б. Б. Граф Сергей Юльевич Витте (Материалы для биографии) // Исторический вестник. 1915. № 4. С. 573-589.Glinsky B. B. [Count Sergei Yulievich Witte (Materials for a biography)]. In: Istoricheskiy vestnik [Historical Bulletin], 1915, no. 4, pp. 573-589.Дякин В. С. Деньги для сельского хозяйства. 1892-1914 гг. : (Аграрный кредит в экономической политике царизма). СПб. : Изд-во СПбГУ 1997. 354 с.Dyakin V. S. Dengi dlya sel'skogo khozyaystva. 1892-1914gg.: (Agrarnyy kredit v ekonomicheskoy politike tsarizma) [Money for Agriculture. 1892-1914: (Agrarian Credit in the Economic Policy of Tsarism)]. St. Petersburg, Izd-vo SPbGU Publ., 1997. 354 p.Лященко П. И. История народного хозяйства СССР. Т. II: Капитализм. М. : Госполитиздат, 1952. 736 сLyashchenko P I. Istoriya narodnogo khozyaystva SSSR. T. II: Kapitalizm [History of the National Economy of the USSR. Vol. II: Capitalism]. Moscow, Gospolitizdat Publ., 1952. 736 p.Министерство финансов. 1802-1902. Исторический обзор. Ч. 2. СПб. : Экспедиция заготовления гос. бумаг, 1902. 692 с.Ministerstvo finansov. 1802-1902. Istoricheskiy obzor. Ch. 2 [Ministry of Finance. 1802-1902. Historical Review. Part 2]. St. Petersburg, Ekspeditsiya zagotovok gos. Bumagi Publ., 1902. 692 p.Министры финансов императорской России: Е. Ф. Канкрин, М. X. Рейтерн, Н. X. Бунге / сост. И. В. Лукьянов. СПб. : Изд-во Пушкинского фонда, 2020. 654 с.Lukyanov I. V., ed. Ministry finansovoy imperatorskoy Rossii: Ye. F Kankrin, M. Kh. Reytern, N. Kh. Bunge [Finance Ministers of Imperial Russia: E. F. Kankrin, M. H. Reitern, N. H. Bunge]. St. Petersburg, Izd-vo Pushkinskogo fonda Publ., 2020. 654 p.Погребинский А. П. Государственные финансы России в эпоху империализма. М. : Финансы, 1968 167 сPogrebinsky A. P Gosudarstvennyye finansy Rossii v epokhu imperializma [State Finances of Russia in the Era of Imperialism]. Moscow, Finansy Publ., 1968. 167 p.Политическая история: Россия – СССР – Российская Федерация Т 1 / О В Волобуев, С В Кулешов, В В Журавлев, В В Шелохаев М : Терра, 1996 653 сVolobuev O. V., Kuleshov S. V., Zhuravlev V V, Shelokhaev V V Politicheskaya istoriya: Rossiya -SSSR - Rossiyskaya Federatsiya. T. 1 [Political history: Russia - USSR - Russian Federation. Vol. 1]. Moscow, Terra Publ., 1996. 653 p.Сергей Юльевич Витте государственный деятель, реформатор, экономист (К стопятидесятилетию со дня рождения). Ч. 1 / отв. ред. Н. К. Фигуровская, А. Д. Степанский М. : Институт экономики РАН, 1999. 244 с.Figurovskaya N. K., Stepansky A. D., eds. Sergei Yulievich Witte - statesman, reformer, economist (on his hundred and fiftieth birthday). Part 1]. Moscow, Institut ekonomiki RAN Publ., 1999. 244 p.Середонин С М. Исторический обзор деятельности Комитета министров. Т. 4. СПБ: Канцелярия комитета министров, 1902. 472 с.Seredonin S. M. Istoricheskiy obzor deyatelnosti politicheskikh ministrov. T. 4 [Historical review of the activities of the Committee of Ministers. Vol. 4]. St. Petersburg, Kantselyariya komiteta ministrov, 1902. 472 p.Середонин С М. Исторический обзор деятельности Комитета министров. Т 5. СПБ. : Канцелярия комитета министров, 1902. 127 с.Seredonin S. M. Istoricheskiy obzor deyatelnosti politicheskikh ministrov. T. 5 [Historical review of the activities of the Committee of Ministers. Vol. 5]. St. Petersburg, Kantselyariya komiteta ministrov, 1902 127 pСкальковский К. А. Наши государственные и общественные деятели. СПб. : тип. А. С. Суворина, 1890. 586 с.Skalkovsky K. A. Nashi proyavleniya i obshchestvennyye deyateli [Our statesmen and public figures]. St. Petersburg, tip. A. S. Suvorina Publ., 1890. 586 p.Сорокин А. К. Государство и предпринимательство в России (вторая половина XIX - начало XX века). М., 1998. 162 с.Sorokin A. K. Gosudarstvo ipredprinimatelstvo v Rossii (vtoraya polovina XIX - nachalo XX veka) [The State and Entrepreneurship in Russia (second half of the 19th - early 20th century)]. Moscow, 1998. 162 p.Степанов В. Л. Михаил Христофорович Рейтерн: "Я всю жизнь готовился к должности министра финансов... "; Николай Христианович Бунге: "Калоши и зонтик мои в порядке - я готов уйти отсюда каждую минуту... » // Российский либерализм: идеи и люди. Т. 1: XVIII-XIX века / ред. А. А. Кара-Мурза. М. : Новое издательство, 2018. С. 416-429; 447-461.Stepanov V. L. [Mikhail Khristoforovich Reitern: "I have been preparing for the post of Minister of Finance all my life... "; Nikolai Khristianovich Bunge: "My galoshes and umbrella are in order - I am ready to leave here any minute... "]. In: Kara-Murza A. A., ed. Rossiyskiy liberalizm: idei i lyudi. T. 1: XVIII-XIX veka [Russian liberalism: ideas and people. Vol. 1: 18th-19th centuries]. Moscow, Novoye Izdatelstvo Publ., 2018, pp. 416-429, 447-461.Степанов В. Л. Финансисты и генералы: дискуссии о военных расходах в правящих кругах Российской империи (1860-е - начало 1890-х гг. ) // Российская история. 2022. № 3. С. 41-65.Stepanov V. L. [The debates avoid military budget at the ruling circles of the Russian Empire (1860s - early 1890s)]. In: Rossiyskaya istoriya [Russian history], 2022, no. 3, pp. 41-65.Табурно И. П. Эскизный обзор финансово-экономического состояния России за последние 20 лет (1882-1901). СПб. : тип. Э. Э. Новицкого, 1903. 243 с.Taburno I. P. Eskiznyy obzor finansovo-ekonomicheskogo sostoyaniya Rossii za posledniye 20 let (1882- 1901) [Sketch review of the financial and economic state of Russia over the past 20 years (1882-1901)]. St. Petersburg, tip. E. E. Novitsky Publ., 1903. 243 p.Фетисов В. Д. Тайны и мифы царских финансов России. М. : РУСАЙНС, 2025. 277 с.Fetisov V. D. Tayny i mify tsarskikh finansov Rossii [Secrets and myths of the tsarist finances of Russia]. Moscow, RUSAINS Publ., 2025. 277 p.Шепелев Л. Е. Царизм и буржуазия во второй половине XIX века. Проблемы торгово-промышленной политики Л : Наука, 1981 275 сShepelev L. E. Tsarizm i burzhuaziya vo vtorom poludne XIX veka. Problemy torgovo-promyshlennoy politiki [Tsarism and the bourgeoisie in the second half of the 19th century Problems of trade and industrial policy]. Leningrad, Nauka Publ., 1981. 275 p.Юровский В Е Кризисы финансовой системы Российской империи в XIX веке // Вопросы истории. 2001. № 2. С. 32-45.Yurovsky V. E. [Crises of the financial system of the Russian Empire in the 19th century]. In: Voprosy istorii [Questions of History], 2001, no. 2, pp. 32-45.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.