historymgouВестник Государственного университета просвещения. Серия: История и политические наукиBulletin of the State University of Education. Series: History and Political Sciences2949-51562949-5164State University of Education10.18384/2949-5164-2024-1-87-96historymgou-1813Research ArticleОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯNATIVE HISTORYФинансовые основы функционирования Ярославского городского самоуправления в 1870 – первой половине 1914 гг.Financial foundations of Yaroslavl city self–government functioning in 1870 – the first half of 1914ПуневскийЯ. В.PunevskyY. V.

Пуневский Ярослав Викторович – аспирант кафедры истории России средних веков и нового времени факультета истории, политологии и права

141014, Московская обл., г. Мытищи, ул. Веры Волошиной, д. 24

Yaroslav V. Punevsky – Postgraduate Student, Department of the History of Russia of the Middle Ages and Modern Times, Faculty of History, Political Science and Law

 

moskva221090an@gmail.comГосударственный университет просвещенияРоссияFederal State University of EducationRussian Federation202405042024018796Copyright © Пуневский Я.В., 20242024Пуневский Я.В.Punevsky Y.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.istpolitmgou.ru/jour/article/view/1813

Цель. Изучение финансовой составляющей деятельности органов ярославского городского самоуправления в 1870 – первой половине 1914 г., расходов и доходов городского бюджета Процедура и методы. Исследование городского бюджета предполагает использование статистических методов исследования, составление сравнительных таблиц, показывающих соотношение тех или иных отраслей бюджета города. В основе исследования лежит изучение отчётов ярославской городской управы, делопроизводственной документации, периодической печати. В работе применялись историко-системный, хронологический и сравнительно-исторический методы. Результаты. В статье раскрыта структура доходной и расходной части городского бюджета, выявлены некоторые особенности бюджета ярославского городского самоуправления в сравнении с бюджетами городов других регионов центральной России. Сделан вывод о том, что, несмотря на дефицитный характер городского бюджета, органы городского самоуправления смогли выделять довольно значительные суммы на социальные направления своей деятельности.1 Теоретическая и/или практическая значимость. Выявление особенностей бюджета органов ярославского городского самоуправления, одного из самых малоизученных регионов, в отношении истории городского самоуправления в России в 1870–1917 гг. позволяет расширить представления о самоуправлении в городах центральной России в этот период. Материалы исследования могут быть использованы в образовательной и просветительской деятельности.

Aim

Aim. To study the financial component of the activities of Yaroslavl city self–government in 1870 – the first half of 1914, including the expenditure and received revenue parts of the city budget.

Methodology

Methodology. The study of the city budget involves use of statistical research methods, compilation of comparative tables showing the ratio of certain sectors of the city income and expenditure estimates. The research is based on the study of the reports of Yaroslavl city council, office documentation, periodicals. Historical-systemic, chronological and comparative–historical methods were used in the work.

Results

Results. The article reveals the structure of the revenue and expenditure part of the city budget, and identifies some features of Yaroslavl city government budget in comparison with the city budgets in other regions of central Russia. It is concluded that despite the deficit of the city budget, the city self-government was able to allocate significant amounts of money for social areas of their activities.

Research implications

Research implications. The identification of the features of Yaroslavl city self-government budget, one of the most poorly studied regions in relation to the history of urban self-government in Russia in 1870–1917, allows us to expand the understanding of self-government in the cities of central Russia during this period. The research materials can be used in educational activities.

городское самоуправлениябюджетдоходырасходыблагоустройствонародное образованиеобщественное призрениеcity self-governmentbudgetincomeexpensesimprovementpublic educationpublic charityReferencesБлудов А. М. Городское самоуправление в России на рубеже XIX–XX вв. (на материалах Тамбовской губернии). Тамбов: Изд-во Тамбовского государственного университета, 2003. 413 с.Bludov A. M. Gorodskoe samoupravlenie v Rossii na rubezhe XIX–XX vv. (na materialakh Tambovskoi gubernii) [Urban self–government in Russia at the turn of the 19th–20th centuries (based on the materials of the Tambov province)]. Tambov, Izd-vo Tambovskogo gosudarstvennogo universiteta Publ., 2003. 413 p.Велихов Л. А. Основы городского хозяйства: Общее учение о городе, его упр., финансах и методах хозяйства. М.: Наука, 1996. 466 с.Velikhov L. A. Osnovy gorodskogo khoziaistva: Obshchee uchenie o gorode, ego upr., finansakh i metodakh khoz-va [Fundamentals of urban economy: General teaching about the city, its management, finances and methods of household]. Moscow, Nauka Publ., 1996. 466 p.Виноградов В. Ю. Становление и развитие системы городского самоуправления в пореформенный период Российской империи: 1870–1914 гг.: дис. ... док. ист. наук. М., 2005. 403 c.Vinogradov V. Iu. Stanovlenie i razvitie sistemy gorodskogo samoupravleniia v poreformennyi period Rossiiskoi imperii: 1870–1914 gg.: dis. ... dok. ist. nauk [Formation and development of the city selfgovernment system in the Post-Reform Period of the Russian Empire: 1870–1914: Dr. Sci. thesis in Historical Sciences]. Moscow, 2005. 403 p.Галямова В. Городкое самоуправление второй половины XIX – начала XX вв. (по материалам Вятки). Елабуга: Изд-во ЕГПУ, 2006. 191 с.Galiamova V. Gorodkoe samoupravlenie vtoroi poloviny XIX – nachala XX vv. (po materialam Viatki) [Municipal self–government of the second half of the 19th – early 20th centuries. (based on the materials of Vyatka)]. Elabuga, Izd-vo EGPU Publ., 2006. 191 p.Емельянов Н. А. Местное самоуправление: международный опыт. Тула: ГМРИП “Левша”, 1996. 111 с.Emelianov N. A. Mestnoe samoupravlenie: mezhdunarodnyi opyt [Local self-government: international experience]. Tula, GMRIP “Levsha” Publ., 1996. 111 p.Каукина Р. Н. Деятельность органов городского самоуправления России во второй половине XIX – начале XX века (на материалах г. Саранска). Саранск: МГПУ, 2022. 118 с.Kaukina R. N. Deiatelnost organov gorodskogo samoupravleniia Rossii vo vtoroi polovine XIX – nachale XX veka (na materialakh g. Saranska) [Activity of the municipal self-government bodies of Russia in the second half of the 19th – early 20th century (based on the materials of Saransk)]. Saransk, MGPU Publ., 2022. 118 p.Кошман Л. В. Город и городская жизнь в России XIX столетия: социальные и культурные аспекты. М.: РОССПЭН, 2008. 446 с.Koshman L. V. Gorod i gorodskaia zhizn v Rossii XIX stoletiia: sotsialnye i kulturnye aspekty [The city and urban life in Russia of the 19th century: social and cultural aspects]. Moscow, ROSSPEN Publ., 2008. 446 p.Местное самоуправление в России. Опыт Петербурга. Вторая половина XIX – начало XX века / отв. ред. В. А. Нардова. СПб.: Фонд «Спас», 2014. 541 с.Nardova V. A., ed. Mestnoe samoupravlenie v Rossii. Opyt Peterburga. Vtoraia polovina XIX – nachalo XX veka [Local self-government in Russia. The experience of St. Petersburg. The second half of the 19th – the beginning of the 20th century]. St. Petersburg, Fond «Spas» Publ., 2014. 541 p.Нардова В. А. Самодержавие и городские думы в России в конце XIX – начале XX вв. СПб., 1994. 157 с.Nardova V. A. Samoderzhavie i gorodskie dumy v Rossii v kontse XIX – nachale XX vv. [Autocracy and City councils in Russia in the late 19th –early 20th centuries]. St. Petersburg, Izd. Firma Publ., 1994. 157 p.Нардова В. А., Сухорукова А. С., Чистиков А. Н. Городское хозяйство Петербурга. XIX – начало XX века. Спб.: Фонд “Креатив”, 2014. 399 с.Nardova V. A., Sukhorukova A. S., Chistikov A. N. Gorodskoe khoziaistvo Peterburga. XIX – nachalo XX veka [Urban economy of St. Petersburg. 19th – early 20th century]. St. Petersburg, Fond “Kreativ” Publ., 2014. 399 p.Сергиенко М. А. Деятельность органов городского самоуправления провинциальной России в конце XIX – начале XX вв. (на материалах Курской губернии). Белгород: ООО «Эпицентр», 2016. 204 с.Sergienko M. A. Deiatelnost organov gorodskogo samoupravleniia provintsialnoi Rossii v kontse XIX – nachale XX vv. (na materialakh Kurskoi gubernii) [Activity of municipal self–government bodies of provincial Russia in the late 19th – early 20th centuries (based on the materials of the Kursk province)]. Belgorod, OOO «Epitsentr» Publ., 2016. 204 p.Судавцов Н. Д. Земское и городское самоуправление в России в годы Первой мировой войны. М., Ставрополь: Изд-во Ставроп. гос. ун-та, 2001. 718 с.Sudavtsov N. D. Zemskoe i gorodskoe samoupravlenie v Rossii v gody Pervoi mirovoi voiny [Zemstvo and city self-government in Russia during the First World War]. Moscow, Stavropol, Izd-vo Stavrop. gos. un-ta Publ., 2001. 718 p.Ташлыков А. Ю. Астраханская городская дума в пореформенный период (1870–1918 гг.): опыт функционирования городского общественного управления. дис. … канд. ист. наук. Астрахань, 2011. 198 с.Tashlykov A. Iu. Astrakhanskaia gorodskaia duma v poreformennyi period (1870–1918 gg.): opyt funktsionirovaniia gorodskogo obshchestvennogo upravleniia. dis. … kand. ist. nauk [Astrakhan City Duma in the post-reform period (1870–1918): the experience of functioning of urban public administration: Cand. Sci. thesis in Historical Sciences]. Astrakhan, 2011. 198 p.Чудаков О. В. Городское самоуправление Сибири в годы Первой мировой войны, период социальных катаклизмов (июль 1914 – первая половина 1918 гг.). Омск: Изд-во Омского гос. ун-та, 2013. 422 с.Chudakov O. V. Gorodskoe samoupravlenie Sibiri v gody Pervoi mirovoi voiny, period sotsialnykh kataklizmov (iiul 1914 – pervaia polovina 1918 gg.) [Urban self–government of Siberia during the First World War, the period of social cataclysms (July 1914 – the first half of 1918)]. Omsk, Izd-vo Omskogo gos. un-ta Publ., 2013. 422 p.Шилкина Е. Л. Местное самоуправление: история и современность. Шахты: изд-во РГПУ, 2002. 195 с.Shilkina E. L. Mestnoe samoupravlenie: istoriia i sovremennost’ [Local self-government: history and modernity]. Shakhty, Izd-vo RGPU Publ., 2002. 195 p.Шумилов М. М. Новгородское городское самоуправление в 60–80-е гг. XIX века // Местное самоуправление в России: история и современность: материалы региональной научно-практической конференции / cост. Б. Н. Ковалев. Новгород, 1997. С. 25–30.Shumilov M. M. [Novgorod city self-government in the 60–80s of the XIX century]. In: Kovalev B. N., ed. Mestnoe samoupravlenie v Rossii: istoriia i sovremennost: materialy regionalnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii [Local self-government in Russia: History and Modernity: materials of the regional scientific and practical conference]. Novgorod, 1997, pp. 25–30.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.